能源

三地將建共享機制確保大運河通航

三地將建共享機制確保大運河通航

本報訊(記者 葉曉彥 通訊員 汪麗麗 楊海龍)明年6月,北運河通州段即將實現通航。北京市水務局近日前往河北香河調研溝通,推動搭建京津冀三地互通機制,與河北香河、天津武清共享大運河航通水文數據、前期工作情況、施工進度等,有效確保大運河北京段與河北段、天津段通航。

TB級防護、60+ AI識別模型 青雲QingCloud DDoS高防IP正式上線

大運河從北京通州段流出市界之後,進入河北香河段,再進入天津武清段,最終匯入海河,總長140多公里。2017年,三地簽署框架協議,通過修建船閘、堤岸整修、河道治理、碼頭建設、水體改善等措施,力爭實現北運河京津冀段旅遊性通航。

近日,北京市水務局有關處室、北京市北運河管理處和北京市水利規劃設計院等單位的相關人員來到河北省北運河香河段施工現場進行實地調研,瞭解香河段旅遊通航規劃及設施建設進展情況。香河縣水務局相關負責人介紹,香河段旅遊通航爲京冀界到木廠閘段,該河段綜合整治工程分爲三期,一期的曹店橡膠壩下游100米至木廠閘段提升改造基本完成,現正在實施的是二期工程。二期工程主要涉及“一壩兩橋”改造,“一壩”是曹店橡膠壩新建和橡膠壩左岸船閘建設,橡膠壩新建計劃近期招標開工;“兩橋”是曹店橋和安運橋,兩橋建設主體單位是屬地交通部門,現正在抓緊推進前期工作。三期工程是部分河道擴挖、堤岸防護和沿河景觀提升。香河縣水務局表示,將爭取曹店橡膠壩新建和船閘工程如期開工,爲北運河香河段全線通航奠定基礎。

北京市北運河管理處相關負責人告訴記者,下一步調研組還將走進天津武清,對標對錶三地施工進度、前期工作推進情況,共享上下游水文數據、水資源調度、河道治理及工程進度等情況,早日實現京杭大運河京津冀旅遊航運的互聯互通。

郭樹清:堅決守住不發生系統性風險的底線

目前,北運河通州段的相關施工也正在緊鑼密鼓地開展當中。北運河通州段全長40公里,其中起點北關閘至甘棠閘11.4公里河道已於去年10月實現通航,但甘棠閘至下游市界仍未通航。日前,與通航相關的甘棠船閘和榆林莊船閘項目已經動工,現已完成結構工程,正在進行底板混凝土澆築工作,“兩座船閘的基本形態已經初具規模了。”北京市北運河管理處相關負責人介紹說,未來北運河通州段沿線將主打生態文旅,突出運河悠久的歷史文化,努力打造北京生態文旅景觀範本。另外,北運河沿岸還將建設慢行道、休息區、觀景區等服務設施,利用此前的河堤路、巡河路,打造集騎行、步行等功能爲一體的慢行系統,讓遊客有的看、有的玩,能在運河邊停留駐足。

據瞭解,通航工程是京津冀北運河水務協同發展的重要組成部分,實現通航後,這裏不僅將成爲三地協作治理大運河的典範,還將打造旅遊通航發展新格局,連起京津冀三地的運河千年文脈。

居家辦公報酬降不降?北京涉疫情勞動爭議十大案例給出答案

動力煤價小漲三週 多方增供預防“煤超瘋”

動力煤價小漲三週 多方增供預防“煤超瘋”

《經濟參考報》記者18日從秦皇島煤炭網獲悉,作爲國內煤市風向標,最新一期環渤海動力煤指數報收於566元/噸,環比上行1元/噸,這是該指數連續第三週小幅上漲。分析認爲,進入供暖季全國尤其是東北地區煤炭需求激增,但暢銷煤種嚴重缺貨,市場再現上漲動力。

華晨涉65億債務違約14項大訴訟 短期債務比近七成

在此之下,多方增供預防“煤超瘋”。在11月17日的例行發佈會上,國家發改委新聞發言人孟瑋表示,下一步,將繼續推動國內煤炭企業增產增供,指導督促東北三省多渠道加大煤炭採購力度,加強鐵路和港口運力保障,調節電力外送,將電廠存煤保持在合理水平,確保東北地區取暖用煤需要。

據記者瞭解,近期國家能源集團等多家煤炭企業都做了部署,要求全力以赴做好今冬明春能源供應及保暖保供工作。中國國家鐵路集團有限公司從11月起也在全路開展冬煤保供60天專項行動,明確今年11月、12月國家鐵路煤炭日均裝車達7.2萬車以上,秦皇島、京唐港、曹妃甸港存煤合計不低於1700萬噸,確保煤炭供應持續穩定。加大山西、陝西、內蒙古等煤炭主產區煤炭外運力度,重點保障東北地區冬季煤炭供應。對存煤可耗天數在7天以下的電廠,只要企業提出需求並落實好煤源,立即啓動煤炭應急保供機制,量身定製運輸方案,組織重點保供。

《刺客信條:英靈殿》是育碧首周銷量最高的PC遊戲

今年供暖季初期,不少北方地區提前啓動供暖,帶動用煤需求出現較快增長。“重點做好東北地區取暖用煤的供應保障。在供暖季開始前,組織有關方面採取措施,提前落實供暖煤源。自10月20日開始供暖以來運行平穩,重點電廠存煤保持在20天以上水平。”孟瑋介紹說。

百晟廣場 待售中 最新單價約9000元/㎡

從10月下旬開始,陝西、山西、內蒙古等主產地出現拉運緊張局面,煤價持續居高不下,對港口煤炭價格形成了支撐。而且,東北地區煤炭需求激增,北方港口貨源分流加劇,加之大秦線檢修期間,北方港口鐵路集港受限,自10月下旬開始,秦唐滄三港庫存持續處於2000萬噸以下,儲備貨源的不足助推了港口市場看漲情緒。

此外,進口煤政策不明,內外貿雙重採購吹起需求泡沫。秦皇島煤炭網分析師齊波表示,從本月來看,政策執行較市場預期偏緊,進口補充缺失使得下游消費終端採購轉向內貿市場,同時由於進口煤存在較高的利潤空間,消費主體將目光同時投向內貿和外貿兩個市場。儘管終端電廠需求相對偏弱,但雙重採購需求疊加的表徵顯示爲需求總量大幅增加,一定程度上擴展了煤炭價格上漲空間。

韓正與俄羅斯第一副總理別洛烏索夫共同主持中俄投資合作委員會第七次會議

蘋果承認iPhone12系列部分機型存綠屏等問題 正調查

最高月收益率超20% 原油主題QDII淨值復甦

最高月收益率超20% 原油主題QDII淨值復甦

北京商報訊(記者 孟凡霞 李海媛)因國際油價波動不斷,原油主題QDII業績曾一度蒙上陰影,年內收益率大幅虧損且在QDII中居跌幅前列。但近日,隨着國際原油價格逐漸企穩,原油主題QDII的收益率也隨之“復甦”。截至11月15日,該類產品的月收益率均爲正數,爲年內首次,單隻產品最高月收益率更達20.38%。儘管近期相關主題QDII收益率呈現回溫態勢,但有業內人士直言,目前難以確定相關產品未來會持續獲得正收益,另外,就全年而言,收益恐怕不會十分理想。

國際原油價格近日逐漸回升。東方財富數據顯示,截至11月17日19時,NYMEX原油11月以來的漲幅爲15.84%,是自今年5月以來的單月最大漲幅。最新情況來看,當前國際原油的價格爲41.46美元/桶。同期,布倫特原油也創下自5月以來的單月新高,11月漲幅爲15.94%。

隨着國際原油價格上漲,原油主題QDII的收益率也一改此前頹勢。根據同花順iFinD數據顯示,截至11月15日,以投資原油爲主的國泰大宗商品QDII以-62.48%的年內收益率居QDII跌幅榜首。但11月以來,該基金的收益率已達8.05%。

事實上,除國泰大宗商品QDII外,其餘原油主題QDII的收益率自11月以來悉數爲正,截至11月15日,原油主題QDII的11月平均收益率爲13.55%。而目前,業績最佳的廣發道瓊斯石油指數(QDII-LOF)A/C美元現匯的月內收益率更高達20.38%和20.36%。

回顧今年10月,各原油主題QDII的單月收益率仍均爲負值,平均收益率爲-7.98%。若拉長時間至今年以來,各只原油主題QDII的單月收益率也從未出現過統一收正的情況。那麼,如今國際油價漲幅提升,是否代表國際原油市場逐漸回暖?在申萬宏源研究所首席市場專家桂浩明看來,國際原油價格最近有所反彈,是建立在低基數基礎上的行情,與供應量減少和需求量增加有關。

大衆CC多少錢 便宜無假貨真優美

財經評論員郭施亮進一步解釋,原油價格走勢今年出現大幅波動,年初疫情蔓延使原油供需矛盾加劇、油價暴跌。但隨着疫情防控形勢逐漸好轉,國際油價也隨之企穩,供需矛盾的緩解有利於油價迴歸到正常軌道上。歸根到底,疫情嚴重打破了供需平衡狀態,疫情回暖與否,直接影響到供需平衡狀態。

正如郭施亮所說,受新冠肺炎疫情等因素的影響,國際商品市場波動劇烈。據公開資料顯示,美國時間2020年4月20日,WTI原油5月期貨合約CME(芝加哥商品交易所)將-37.63美元/桶的官方結算價判定爲有效價格,因此更觸發“黑天鵝”事件。

中源御品 待售中 最新單價約33500元/㎡

而國際油價的“雪崩”,也直接導致原油主題QDII業績表現元氣大傷,年內收益鉅虧,至今仍在恢復期。數據顯示,2020年以來,原油主題QDII單月最低平均收益率在3月觸及-35.32%,而5月的月均收益率目前爲年內最高,達15.75%。隨着國際油價逐步回暖,原油主題QDII近期收益率也在漸漸回升,但年內的業績表現仍在QDII中領跌。截至11月15日,原油主題QDII年內收益率在同類跌幅榜的前20名中佔據17席。

那麼,隨着近期國際油價逐步企穩,原油主題QDII是否會持續當前走勢,年內收益率虧損幅度是否有望進一步收窄?北京商報記者採訪發現,業內人士普遍對此持謹慎態度。“即使近期回升,但今年以來表現整體遜色。未來油價走勢取決於疫情變化狀況,疫情緩解有利於恢復正常經濟運行秩序,供需矛盾逐漸緩解,有利於恢復原油供需平衡。”郭施亮評價道。

桂浩明表示,鑑於世界經濟仍然不景氣,國際原油價格反彈空間有限。原油主題QDII收益爲正,也反映了油價回升對相關產品帶來的正面影響。但目前難以確定其未來業績表現會持續正收益,以全年而言,收益恐怕不會十分理想。同時,由於該類產品在國內接受程度並不是很高,且被動跟蹤油價變化,因此在油價低迷時也不會有太好的收益。

第四範式入圍Forrester Wave™:預測分析與機器學習中國市場評測報告 位列領導者行列

港交所文件顯示 藍月亮通過港交所上市聆訊

“碳中和”目標倒逼電網加快邁向能源互聯網

“碳中和”目標倒逼電網加快邁向能源互聯網

“二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值,努力爭取2060年前實現碳中和”承諾的提出,對我國能源清潔低碳轉型發展提出了新要求。

21

沒有易建聯廣東進入寒冬?杜鋒高調說了個謊話,一鐵證打了自己的臉

哈爾濱一法官在法庭遭案件被告刺死 法院:挑戰司法權威

“天眼”主動出擊 固體廢物無處遁形


“天眼”主動出擊 固體廢物無處遁形

近年來,我國非法傾倒、填埋、轉移固體廢物現象突出,嚴重威脅生態環境安全,並制約經濟社會的發展。然而,固體廢物傾倒、堆存、填埋具有隨機性和隱蔽性,還存在整治後重復傾倒的現象,給監管造成很大難度。


香港特區政府收緊外國駐港機構人員入境豁免檢疫措施

面對固體廢物監管難題,生態環境部充分利用遙感技術,爲科學精準治污送上“神助攻”。

在生態環境部開展的打擊固體廢物環境違法行爲專項行動(“清廢行動2019”)中,衛星環境應用中心綜合運用無人機遙感、衛星遙感、地理信息、互聯網、數據庫等技術手段,參與排查、整治和清理等環節,充分發揮了衛星遙感高精度、高頻次、覆蓋範圍廣的技術優勢,讓固體廢物“盡收眼底”。

NASA擬2026年在月球上建立核電站!可行嗎安全嗎

通過“清廢行動2019”,生態環境部構建了固體廢物排查整治遙感覈實技術方法,建立了固體廢物遙感解譯標準,固化了固體廢物遙感解譯技術流程,建立了“衛星遙感+無人機遙感+固體廢物執法系統”的天空地一體化固體廢物點位遙感監管技術體系和固體廢物監管業務模式,保障了“清廢行動2019”專項行動的高效、有序實施。

固體廢物遙感排查整治顯成效

在排查整治工作中,傳統的地面調查不僅難以全方位發現固體廢物問題,而且耗費大量人力和時間成本,效果不佳。而遙感技術具有覆蓋範圍大、時效性強、分辨率高等優勢,能夠有效彌補地面調查覆蓋面的不足。

在“清廢行動2019”專項行動中,衛星環境應用中心完成了長江經濟帶主要水系沿岸共103萬平方公里的固體廢物疑似點位解譯,監測範圍佔整個長江經濟帶總面積的50%,爲固體廢物現場執法提供了準確靶向;在整治與清理環節,完成了固體廢物問題點位整治進度遙感覈實工作,節省了人工現場覈實的成本。通過對比發現,遙感技術開展固體廢物解譯與覈實所耗費的成本僅爲人工成本的1/5。

構建天空地一體化監管模式

衛星應用中心研發的固體廢物執法系統(現場覈實APP+信息管理系統),具備固體廢物非法傾倒點位的導航、定位、覈實、填報、拍照、傳輸以及調查後點位的存儲、管理、統計等功能,實現固體廢物非法傾倒點位的綜合監控信息化管理,提升了固體廢物覈實及整改的監管效率。同時,通過APP聯網直報的方式,改變了過去地方紙質填報和清單式填報排查信息的傳統工作模式,實現了固體廢物監管和執法全過程信息化、空間化,保證了信息填報的準確性和安全性。

“三個準確”支撐監管效率

爲確保排查整治精準有效,衛星環境應用中心用“三個準確”爲排查整治工作保駕護航。一是準確覈實固體廢物點位經緯度。通過對比遙感影像和現場照片,結合周邊地物信息,精確定位並覈實固體廢物空間位置。二是準確判斷固體廢物整治情況。利用多時相高分辨率遙感影像,獲取固體廢物影像圖斑,結合圖斑的光譜、紋理和形狀等特徵,依據特徵距離,採用最小錯誤率法獲取影像變化閾值,得到不同特徵下的變化檢測結果,同時,基於固體廢物解譯標誌庫,輔以專家經驗對存疑點位二次判斷,確保遙感覈實精度。三是準確下結論。綜合分析遙感判斷結果和現場排查記錄,得出最終整治結論,保障遙感覈實的客觀性、準確性與科學性,極大提高了執法監管效率。

遙感技術在固體廢物監測與執法中的應用,充分將衛星遙感排查與人工地面覈實相結合,不僅創新了固體廢物監測與執法技術手段,而且有效提升了固體廢物現場覈實的工作效率,探索創建了固體廢物全過程監管新模式。

生態環境部執法局供稿

世行建議巴基斯坦大力發展太陽能和風能發電


世行建議巴基斯坦大力發展太陽能和風能發電

世界銀行日前發佈一項研究報告,建議巴基斯坦迅速大規模發展太陽能和風能發電。

報告由世界銀行與巴基斯坦國家輸配電公司等政府機構共同合作完成,歷時18個月。報告中提到,對巴基斯坦而言,化石燃料發電如今已不再具備競爭優勢,應當予以淘汰或者大幅減少使用。巴基斯坦使用煤炭有着許多劣勢,如發電過程中排放溫室氣體加劇空氣污染,以及化石燃料發電將消耗寶貴的水資源。因此,展望未來十年,與太陽能和風能等可再生能源相比,傳統化石燃料經濟效益低下。

報告進一步指出,巴基斯坦需要加緊擴大太陽能和風能發電規模,要在2030年前使太陽能和風能發電量至少達到國家總髮電量的30%,這將有助於巴基斯坦降低本國電力成本,提升能源安全性,同時減少溫室氣體排放。如能大幅增加這些可再生能源使用,未來20年巴基斯坦可最多節省50億美元成本,這主要是通過減少化石燃料消耗來實現。

世界銀行駐巴基斯坦國家負責人納吉·本哈辛表示,實現太陽能和風能發電大規模持續擴張,將使巴基斯坦同時獲得短期與長期收益,並且兼顧經濟發展與環境保護。大力發展太陽能和風能發電,可加強巴基斯坦供電安全,並使巴基斯坦處於全球能源轉型的前沿。

本哈辛表示,世行將持續幫助巴基斯坦實現太陽能和風能發電的發展目標,助力巴基斯坦在2030年前能夠提供國內所有人都負擔得起的電力。(施普皓)

20款雷克薩斯LX570報價 八座豪華SUV現車特惠


疫情反彈 韓國首都圈上調防控級別

以大氣治污攻堅推動高質量發展


以大氣治污攻堅推動高質量發展

生態環境部、發展改革委等十部門聯合北京市、天津市等人民政府近日共同印發了《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《長三角地區2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,爲大氣治理收官戰作出部署。大氣污染防治攻堅行動不僅是改善空氣質量、提升人民幸福感的必要之舉,更是促進企業綠色轉型,推動我國經濟高質量發展的有效途徑。

經過多年的不懈努力,“十三五”期間,全國空氣質量持續改善,呈現出穩中向好的趨勢。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,末端治理爲主的減排方式,帶來的空氣質量提升空間越來越小。以重化工業爲主的產業結構、以煤爲主的能源結構、以公路貨運爲主的運輸結構是造成我國大氣環境污染的主因。思路決定出路,唯有切實調整四大結構,才能真正完成黨和人民交給我們的歷史任務,使空氣質量改善程度滿足人民羣衆的期待。

450平只是前菜?港媒曝向太再送郭碧婷豪宅和空地

此次大氣污染綜合治理攻堅行動方案明確提出,將圍繞四大結構優化調整,實施一系列重大工程。這些工程的實施不僅能夠從源頭減少污染排放,同時也會對我國經濟高質量發展起到十分重要的推動作用。

能源是國家經濟發展的命脈,提升能源利用效率、優化能源供給結構,無論對環境污染治理,還是對經濟轉型發展都有非常重要的意義。

以廣東省肇慶市陶瓷產業綠色清潔轉型發展爲例。肇慶的建築陶瓷企業數量多、產能大,但落後的生產工藝給當地資源環境帶來了巨大壓力,曾經導致肇慶市空氣質量全省墊底。痛定思痛,肇慶以壯士斷腕的決心推進“煤改氣”工作。天然氣能有效提升產品質量的穩定性,更有利於燒製高端陶瓷。“煤改氣”改造不僅使肇慶空氣質量大幅改善,也成爲陶瓷企業開發新產品、搶佔高端市場的契機。大量實例證明,統籌經濟發展與環境保護,能夠實現經濟效益、環境效益、社會效益的共贏。

調整產業結構對經濟轉型升級的影響更爲直接。淘汰落後產能,不僅能減輕當地資源環境壓力,而且能降低資源消耗大、污染強度大的產業鏈在國民經濟中的比重,是推動高質量發展的必然選擇。例如,鋼鐵行業超低排放改造工程,有助於企業實現全

過程、全系統、全產業鏈的升級,是對企業工藝水平、治理設施、管理能力的全面優化,有助於提升企業的綜合競爭力,實現可持續發展。同時,這也是助力我國鋼鐵工業實現由大變強的重要舉措。

環境保護與經濟發展相輔相成。我們不能僅僅將大氣污染防治攻堅中的重大工程視作環保工程,更應將其視作促進經濟轉變發展方式、實現企業提質增效的重要途徑。要充分認識節能減排工作對轉型發展的促進作用,不斷增強做好這項工作的積極性和主動性。

改善生態環境不僅是促進經濟可持續發展的重要推動力量,更是保障經濟正常運行的前提條件。經濟發展必須以資源環境承載能力爲基礎。隨着經濟總量不斷擴大,我國面臨着更大的資源能源和生態環境壓力。資源環境問題不解決,經濟發展也將難以爲繼。只有淘汰落後產能,才能爲先進產能騰出發展空間。

保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。要以秋冬季攻堅行動爲抓手,推動環境保護與經濟發展的雙贏。立足四大結構調整,持續推進重點工程建設。繼續有序實施鋼鐵行業超低排放改造、完善“散亂污”企業動態管理機制、推進“公轉鐵”重點工程,推動企業的轉型升級改造,加快綠色轉型發展步伐。

華策影視上市十週年發佈新戰略 實力“朋友圈”到場慶祝

同時,要通過差異化管理手段,調動企業加強污染治理的積極性。開展重點行業企業績效分級工作,落實差別化管控措施。在重污染天氣預警期間,嚴格按照企業分級實施差異化管理。通過正向激勵手段,激發企業治污減排的內生動力,促使其自覺加強環境管理,加大治污力度。

我們要從促進經濟高質量發展的高度來認識和理解大氣污染治理的重大意義,堅定不移、戮力同心,打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰,要以高水平的生態環境保護推動經濟的綠色復甦和高質量發展。(李瑩)

風高浪急,金磚國家攜手前行(望海樓)

SpaceX龍飛船抵達國際空間站,宇航員人數擴大到7人

中國石化在京舉辦“傳承石油精神 誓奪雙戰雙勝”先進事蹟報告會


中國石化在京舉辦“傳承石油精神 誓奪雙戰雙勝”先進事蹟報告會

11月17日,中國石化在北京舉行“傳承石油精神 誓奪雙戰雙勝”先進事蹟報告會。7名報告團成員代表中國石化抗擊疫情和攻堅創效先進集體、個人作報告。

圖. 中國石化在北京舉行“傳承石油精神 誓奪雙戰雙勝”先進事蹟報告會

報告團成員真摯生動講述了奮戰在新冠肺炎疫情防控和攻堅創效一線的親身經歷。江漢油田涪陵頁岩氣田公司逆行攻堅,保障70多個城市2億多居民用氣。物裝國事發出“我有熔噴布,誰有口罩機?”英雄帖,跨界生產口罩。在西非幾內亞灣海域的勝利石油工程李恩朋三次請戰,堅持留守海上鑽井平臺抗擊疫情、保證生產。儀徵化纖青年員工劉葉、戴理想投身熔噴布項目建設,將原定在春天的婚禮推遲到了秋天。浙江石油頂住壓力逆市取得好業績。茂名石化迎難而上、奮勇拼搏,創造超常效益。

在抗擊疫情和復工復產中,中國石化全力保障油氣供應,助力兩山醫院建設;發力打通口罩產業鏈,76天從零起步建成全球最大的熔噴布生產基地;跨界開展“油賣菜”,保障人民羣衆基本生活物資供應;發揮龍頭帶動作用,引領一大批上下游企業有序恢復生產運營,促進了國民經濟快速企穩復甦。

又一年,冰雪運動來到孩子身邊

與此同時,中國石化以攻堅創效爲主要着力點,大力調結構、拓市場、降庫存、挖潛力,穩住了生產經營基本盤。公司生產經營和盈利水平大幅好轉,呈現逐月好轉、逐季上升的態勢。


福州海警破獲特大走私成品油案

中國石化集團黨組副書記趙東表示,中國石化將認真學習貫徹十九屆五中全會精神,大力弘揚偉大抗疫精神,自覺傳承石油精神、弘揚石化傳統,全力衝刺全年目標任務,努力實現“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局,加快打造世界領先潔淨能源化工公司。

此前,中國石化湖北石油李鄭軍獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人稱號,燕山石化合成樹脂廠獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體稱號;5名同志獲得中央企業抗擊新冠肺炎疫情先進個人稱號,儀徵化纖短纖部熔噴裝置獲中央企業抗擊新冠肺炎疫情先進集體稱號。

中海左岸瀾庭 在售 最新單價約33000元/㎡

報告團下午受邀到12天建成一條熔噴布生產線的燕山石化,爲800餘名幹部舉辦了報告會。

“清廢行動”開展“遙感執法”


“清廢行動”開展“遙感執法”

爲貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,嚴厲打擊固體廢物非法轉移和傾倒長江等違法犯罪行爲,根據《長江保護修復攻堅戰行動計劃》,2019年4月,生態環境部在長江經濟帶11省(市)126個城市以及3個省直管縣級市全面啓動打擊固體廢物環境違法行爲專項行動(簡稱“清廢行動2019”)。

巴赫與菅義偉舉行會談 “有信心”讓觀衆現場觀看奧運比賽

“遙感執法”,科技助力監管

“清廢行動2019”採用衛星遙感、無人機航拍,結合信訪舉報案件等排查方式形成疑似問題清單,經現場覈實確認問題1944個,其中1550個問題來源於衛星和無人機,佔確認問題總數的79.7%。

明星科技基金Q3盤點:芯片、計算機被集中減持

截至目前,經衛星遙感“回頭看”確認,已有1904個問題完成整改,佔比97.9%。這是遙感技術第一次應用於大範圍的固體廢物識別和監管執法,並在“清廢行動2019”實踐中摸索建立固體廢物遙感解譯規範,突破固體廢物整治遙感覈實技術,是“遙感執法”在固體廢物領域的首次嘗試。

四步“雲解掛”,高效線上辦理

按照“清廢行動2019”原工作計劃,需要在2020年上半年啓動部級掛牌督辦整改問題解除程序(簡稱解掛),爲落實疫情防控要求,同時確保對掛牌督辦問題按期解掛,生態環境部在不降低解掛工作標準的前提下,對督辦整改問題進行四步“雲解掛”。

第一步,反覆覈實申請解掛材料。通過仔細審覈地方的解掛材料,特別是有關現場和相關文件照片,嚴格對照“清理、溯源、處罰、公開”四項要求,對解掛材料中發現的問題督促進一步整改。

最高獎勵5萬元!黑龍江警方懸賞緝拿刑事案件在逃人員

第二步,藉助衛星“千里眼”覈實現場。通過衛星遙感,採用多時項衛星影像對擬解掛問題點位進行變化檢測,分析點位整改前後動態變化,確認固體廢物問題的整改成效。

第三步,召開專題會議多角度審覈研討查缺補漏。邀請專家從法律、政策和技術三個方面對擬解掛點位整改情況逐一研究審覈。將會議有關意見和建議再次反饋地方覈實整改。

第四步,建立“電子檔案”。每一個達到解掛標準的部級掛牌督辦問題,均在“清廢行動”APP上建立相關“電子檔案”,做到任何時間、任何地點均可“調檔”。

截至2020年9月中旬,已經有23個(類)部級掛牌督辦問題涉及33個點位完成了“雲解掛”並在生態環境部官網進行了公開。

接下來,生態環境部將繼續督促固體廢物問題的整改,進一步加強科技在生態環境執法中的作用,推動非現場監管執法。同時加大信息公開和宣傳力度,主動接受公衆監督,確保“六穩”“六保”落到實處。

生態環境部執法局供稿


四季度礦價上漲“心有餘而力不足”

石家莊焦化行業去產能被指“一刀切”

石家莊焦化行業去產能被指“一刀切”

圖爲石家莊藁城區金鑫焦化有限公司廠景。記者 張彬 攝

今年是落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃的決勝之年,也是河北省重點行業去產能三年行動計劃的收官之年。中央多次強調,開展去產能工作要綜合運用市場化、法治化手段,避免“一刀切”。然而,記者在石家莊市實地調查中發現,該市在進行焦化行業去產能過程中,非法產能5年間遲遲未關停,合法產能卻被“一刀切”式關停。專家表示,今年新冠肺炎疫情給經濟社會帶來嚴重影響,落實好“六保”“六穩”至關重要, “一刀切”既影響和損害政府的形象和公信力,也損害合法合規企業的基本權益。

執行走樣文件落實層層加碼

2016年,中央提出供給側結構性改革,淘汰落後產能是推動供給側結構性改革、促進產業結構調整和節能減排的重要舉措。今年6月12日,國家發改委等六部委發佈的《關於做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》指出,總量性去產能任務全面完成,系統性去產能、結構性優產能初顯成效;2020年重點領域化解過剩產能工作全面轉入結構性去產能、系統性優產能新階段,不斷提升職工安置和資產債務處置質量,全面提高行業治理能力。

阿里魚交“雙11”成績單:天貓潮玩爆發增長,衍生爆款全面開花

如何淘汰高能耗、高污染、低效益、手續不全的非法產能,如何實現合規產能的轉型升級,如何實現去產能、促發展、穩就業的平衡,事關去產能工作成效,也考驗地方政府的治理能力和治理水平。

河北是鋼鐵大省,也是去產能的重點省份。焦炭是生產鋼鐵必備的原材料,焦化行業被納入去產能的重點行業之中。截至目前,石家莊市現有5家焦化企業,2家國企由省國資委負責壓減產能,另外3家民營焦化企業由石家莊市負責壓減產能。記者調查發現,這3家民營焦化企業都是4.3米焦爐,其中石家莊市藁城區金鑫焦化有限公司(簡稱金鑫焦化)是手續齊全的合法產能,河北力馬燃氣有限公司(沒有工信部的行業准入)是不合規產能,河北常恆能源技術開發有限公司(沒有排污許可證、安全許可證)是非法產能,石家莊市焦化去產能工作領導小組(簡稱石家莊市焦去辦)在落實焦化行業去產能任務時機械化、簡單化執行上級文件,要求3家企業於9月30日前一律關停。

事實上,國家發改委公佈的《產業結構調整指導目錄(2019年本)》顯示,炭化室高度4.3米的焦爐項目屬於限制類項目,而非淘汰類項目。國家發改委產業發展司負責人就《產業結構調整指導目錄(2019年本)》進行解讀時明確表示,對於限制類項目,禁止新建,現有生產能力允許在一定期限內改造升級。工信部於今年發佈的《焦化行業規範條件》也強調,鼓勵現有企業採用先進工藝技術,改造提升和優化升級。

2017年3月,國家十六部門聯合發佈的《關於利用綜合標準依法依規推動落後產能退出的指導意見》指出,實現工作方式由主要依靠行政手段,向綜合運用法律法規、經濟手段和必要的行政手段轉變;實現界定標準由主要依靠裝備規模、工藝技術標準,向能耗、環保、質量、安全、技術等綜合標準轉變;建立市場化、法治化、常態化的工作推進機制。

河北省委、省政府發佈的《河北重點行業去產能工作方案》也指出,在對焦炭等重點行業去產能時,不搞“一刀切”“推平頭”,在壓減產能的同時,處理好去產能與保供應、穩價格的關係。鼓勵有條件的企業發揮產品、技術、資金、資源、區位等優勢,通過參股控股、承債收購等方式實施跨區域、跨行業、跨所有制兼併重組。綜合運用環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等標準及相關法律法規,倒逼獨立焦化企業中炭化室高度4.3米的產能逐步退出。

2019年4月12日,河北省焦化產業結構調整領導小組印發的《關於促進焦化行業結構調整高質量發展的若干政策措施》指出,對於炭化室高度4.3米的焦爐,2019年底前相關企業要提出改造升級或壓減方案,省屬企業報省國資委審覈同意,其他企業經當地市政府同意後,報省焦化產業結構調整領導小組辦公室。對未依法取得排污許可證、逃避監管實施排放、超過污染物排放標準的焦化企業,依法予以高限處罰,並責令其改正或者限制生產、停產整治。

然而,河北省焦化產業結構調整領導小組辦公室於今年3月6日印發的《2020年推動焦化行業結構調整高質量發展工作要點的通知》,要求對全省炭化室高度4.3米的焦爐年底前要全部關停,給石家莊市的壓減任務是50萬噸。石家莊市政府於4月26日發佈的《石家莊市2020年焦化去產能工作實施方案》要求,直接關停石家莊市5家焦化企業。

“有關部門在落實上級文件時層層加碼,選擇性執法,對於非法產能遲遲不進行關停,把我這合法產能列入去產能名單中,還不允許我購買產能就地升級改造。”金鑫焦化負責人李建偉表示。

《河北重點行業去產能工作方案》強調,要強化產能置換指標交易等市場化手段,鼓勵先進企業通過兼併重組去產能。2017年3月3日,河北省焦化產業結構調整領導小組印發的《河北省焦化行業產能減量置換管理辦法》提出,產能減量置換分爲企業(集團公司)內部產能減量置換、企業間產能減量置換和市政府組織的本區域內產能減量置換等3種形式。“省裏文件是3種產能減量置換方式,石家莊焦去辦在落實時變成了市政府組織這一種方式。”李建偉表示。對此,石家莊市工信局在給記者的書面回覆也承認,雖然省裏文件規定了三種置換方式,但石家莊市只採取企業間產能減量置換方式。


重慶曝光一批造假、侵權案件

按照煉焦產能與鋼鐵產能綜合比來計算,河北焦炭產能並未過剩。《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求,京津冀及周邊地區實施“以鋼定焦”,力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右,也就是說,生產1噸生鐵需要焦炭400kg。記者獲取的一份河北省焦化行業協會統計月報顯示, 河北省2020年前8月生鐵產量15614.6萬噸,按河北省鋼鐵行業綜合焦比461kg/T計算,需焦炭7198.3萬噸,前8月全省實際焦炭產量3230.2萬噸,綜合平衡後有3968.1萬噸缺口,綜合焦比僅爲0.2,遠未達到0.4的閾值。

合法產能被關停非法產能享升級

金鑫焦化位於石家莊市藁城區城南工業園區,記者在藁城區和石家莊市工信局採訪時,市區都承認該公司手續齊全、是合法產能。

金鑫焦化環保負責人石紅強表示,該公司成立至今總投入20多億元,排污許可證、安全許可證、取水許可證、土地證、規劃證、清潔生產審覈等所有手續齊全,2010年通過工信部行業准入(石家莊5家之一)。近幾年,僅投資環保設備就達7.2億元,實現了超低排放,主要污染物排放值遠低於國家和省市標準,通過河北省環保廳強制性清潔生產審覈,達到清潔生產二級水平。氮氧化物排放方面,國家標準是150mg/m3,河北省超低排放標準130mg/m3(今年10月1日正式實施),金鑫排放標準小於40mg/m3。二氧化硫排放方面,國家和河北省的排放標準是30mg/m3,金鑫焦化公司實際排放低於2mg/m3。煙塵排放方面,國家和河北省排放標準是10mg/m3,金鑫焦化公司實際排放小於5mg/m3。

金鑫焦化產業鏈長,涉及從洗精煤到生產焦炭到煤氣淨化再到煤氣深加工的各個環節,該公司和關聯公司現有1200餘名職工。以該公司下游關聯公司河北金藁新能源有限公司(簡稱金藁新能源)爲例,它是利用金鑫焦化剩餘焦爐煤氣生產綠色、環保、潔淨的液化天然氣和液氨產品,具有良好的社會和生態效益。

國際觀察:陰霾中的希望與亮色

金藁新能源是金鑫焦化與藁城市化肥廠組建的合資公司。金藁新能源總經理董國良原來是藁城市化肥廠負責人,他表示,因化肥廠不符合環保要求,當時爲了利用焦爐氣,我們與金鑫焦化公司合資組建新能源公司,投資近5億元建設“2萬方液化天然氣應急儲備裝置項目”,這是2018年河北省重點計劃項目,承擔的天然氣戰略儲備量佔石家莊市冬季採暖季期間儲備總量的42%左右,去年已經投入運營,安排下崗職工155人,是符合產業政策。

“對於這樣一個合法合規企業,石家莊市政府焦去辦在落實省2020年壓減焦炭產能50萬噸任務時,私自擴大去產能指標,不分合法違法與否,不分環保清潔與否,不分產業鏈長短與否,搞‘一刀切’式執政,要求關停現有焦化企業,並且將我企業列入去產能範圍,這將造成我們20多個億的投資打水漂和社會資源巨大浪費,以及石家莊市2萬噸天然氣應急儲備無法保障。”李建偉表示,並且該辦違反省政府有關政策,2019年不允許我企業就地改造升級。

研究顯示《黑暗之魂3》《糖豆人》是最具壓力的遊戲

河北省焦化產業結構調整領導小組印發的《關於促進焦化行業結構調整高質量發展的若干政策措施》指出,鼓勵採取市場化手段實施產能減量置換、產能交易,推動焦化企業向符合規劃佈局的煤化工基地、產業園區轉移。對於炭化室高度4.3米的焦爐,2019年底前相關企業要提出改造升級或壓減方案,經當地市政府同意後,報省焦化產業結構調整領導小組辦公室。

“國家發改委公佈的產業目錄,對4.3米焦爐是限制類而不是淘汰類,中央和省裏文件是鼓勵通過產能交易進行升級改造的,而對於我們提出購買產能進行升級方案,石家莊市焦去辦不接受方案申報,我送過去他們壓根就不接收。”李建偉表示。

一方面是不允許合法產能就地升級改造,另一方面卻放任非法產能持續生產。《關於促進焦化行業結構調整高質量發展的若干政策措施》指出,對未依法取得排污許可證、逃避監管實施排放、超過污染物排放標準的焦化企業,依法予以高限處罰,並責令其改正或者限制生產、停產整治。

在去產能過程中,從中央到地方的文件,都是強調通過能耗、環保、安全、質量等方面,依法依規淘汰不達標的落後產能。事實上,河北力馬燃氣有限公司、河北常恆能源技術開發有限公司這兩家手續不全,但是在供給側結構性改革開展5年以來,這些不合規和非法產能卻遲遲沒有關停,反而可以將非法產能通過建新廠的方式置換成合法產能?“這些企業都是邊跑手續邊建設,至於爲啥非法產能還在生產,這不是我能決定的。” 石家莊市工信局相關負責人表示。

爲了完成去產能50萬噸的任務,石家莊市去焦辦的做法是讓三家企業關停現有產能,另建新項目進行置換。業內人士表示,這種方法並沒有減少污染,還造成重複投資。事實上,這種方案還因選址問題陷入僵局。

ATP總決賽:納達爾旗開得勝 亞軍蒂姆“復仇”成功

政府“拉郎配”選址非化工業園區惹爭議

石家莊工信局相關負責人表示,金鑫公司和河北力馬燃氣有限公司、河北常恆能源技術開發有限公司三家焦化生產企業已於2019年達成“整合共建”框架協議,這是自願的市場行爲,政府只是對它們引導。

“我們不願意籤整合共建協議,因爲這個方案強制選址在高邑縣鳳凰山開發區的河北力馬燃氣有限公司廠區,那裏不是化工園區,項目不可能獲批,但是當時我被關在屋裏,不簽字不讓走。”金鑫焦化相關負責人表示,就是按照減量置換,那也不應該是合規產能置換到非合規產能裏去。

金鑫焦化認爲,選址在高邑縣鳳凰山開發區的河北力馬燃氣有限公司廠區進行“整合共建”項目是不現實的。首先,選址位置不符合化工類項目入駐化工類園區的准入條件(鳳凰山開發區不屬於化工類園區);其次,選址位置東北向的白家窯村(直線距離僅666m)屬環境敏感點,不滿足衛生防護距離最低要求且涉及整個村莊的搬遷問題;再次,選址位置東北向與南水北調中線總乾渠最近距離爲2140m,易對南水北調水質造成影響;另選址位置南鄰邯鄲、邢臺,北離石家莊市51km,是南北大氣污染傳輸通道城市中心點,偏南和偏北季風易加劇邢臺、石家莊空氣質量指數(AQI)。

針對高邑縣鳳凰山開發區是否爲化工園區問題,石家莊工信局表示,鳳凰山開發區規劃的是化工園區,新項目批下手續沒問題。然而,記者從應急管理部門瞭解到,河北省共有72個化工園區,其中石家莊有12個,均沒有鳳凰山開發區。

一位不願透露姓名的知情人士表示,河北省焦化產業結構調整領導小組辦公室發的《2020年推動焦化行業結構調整高質量發展工作要點的通知》文件,通過三家企業合併置換產能的方式,兩家不合法企業通過建新廠獲得合法產能,合法產能卻被迫關停。這對這麼多年投入資金的合法企業是不公平的,另外,這個文件不是以河北省焦化產業結構調整領導小組的名義印發的,只是其辦公室印發的文件,效力不高,卻成爲最後落地執行的具體文件。

在中央“六保”“六穩”政策要求下,保就業和保市場主體任務重大。然而該地合法產能與非合法產能“一刀切”,企業債務問題、職工安置問題已經暴露,原定的9月30日5家企業全部關停沒得到執行,石家莊焦化行業去產能陷入僵局。

值得注意的是,10月23日,河北省省長許勤在主持召開河北省大氣污染防治工作領導小組會議時表示,要堅持多排多限、少排少限、不排不限,對符合要求的國家和省重點工程項目、高新高端產業、穩定達標排放企業,及時動態納入正面清單,堅決防止“一刀切”。

針對石家莊市焦化去產能“一刀切”問題,中央黨校(國家行政學院)公共管理教研部教授何哲表示,地方政府“一刀切”現象具有一定的普遍性,這有多種原因,一是下級政府應對上級的過嚴考覈,唯恐做得不夠,或者延期被上級追責;二是懶政庸政,很多地方政府藉着上級文件指示藉機加碼,試圖實現本地的跨越式發展;三是法治產權意識淡漠,缺乏對私有產權和企業合法權益的尊重。

《黃河邊上的棗妹妹》全網上線 歌手豔子佳作不斷

曝哈登盼另投強隊爭冠 希望被交易至76人或籃網